政协委员王国兴的博客 http://zxwywgx.blog.sohu.com/ Mon, 13 Feb 2006 14:28:15 +0800 搜狐博客 0c37083792 http://blog.sohu.com http://js.pp.sohu.com/ppp/blog/images/common/logo_150_60.gif http://blog.sohu.com/ 100 43 搜狐博客 10万大集体工人的难题今年能解决！ http://zxwywgx.blog.sohu.com/939643.html http://zxwywgx.blog.sohu.com/939643.html#comment 政协委员王国兴的博客 Thu, 16 Feb 2006 17:10:37 +0800 http://zxwywgx.blog.sohu.com/939643.html 昨天上午，我参与了社保的专题讨论，由副市长郭允冲负责解答委员们的建议。

我代表10万大集体工人提出了关于医保问题的建议，我们这些大集体工人有些人生活得比较困难，由于特殊原因，没有医保，这些人的医保由谁来上，生病了谁来负责？政府有关部门应该出台措施负责解决。

我的发言结束后，郭允冲副市长立即表示，今年沈阳市厂办大集体的安置是全国的试点地区，包括医保问题在内的很多问题今年都能够解决。

听到这句话，我很激动，立即代表这些工人向郭市长鞠躬感谢。

]]> 与代市长对话 http://zxwywgx.blog.sohu.com/930912.html http://zxwywgx.blog.sohu.com/930912.html#comment 政协委员王国兴的博客 Wed, 15 Feb 2006 22:05:40 +0800 http://zxwywgx.blog.sohu.com/930912.html 今天下午，在代市长李英杰听取市政协委员分组讨论时，我是第一个举手发言的。我说了大实话，希望今年沈阳的市民挣钱更多点，吃药更便宜点，教育收费更清楚点……而后，我重点地介绍了关于建立沈阳公共安全机制的建议。虽然沈阳现在也建立一些相应的措施，不过我现在还是很担心即将开幕的世园会，1000多万的游客涌到世博园中，要确保游客安全就需要设置干预防范的措施，防止拥挤、践踏、倒塌、食物中毒等事件的发生。我建议相关部门借鉴非典经验，工商、环保、公安等部门都要通力合作，动员所有社会力量参与进来，平安圆满地开好世园会。

今天，我还代表一个委员朋友，将一位80多岁老人的沈阳老城照片集亲手交给代市长李英杰。接过我的照片集，代市长非常珍惜。]]> 开幕见闻 http://zxwywgx.blog.sohu.com/915354.html http://zxwywgx.blog.sohu.com/915354.html#comment 政协委员王国兴的博客 Tue, 14 Feb 2006 15:57:52 +0800 http://zxwywgx.blog.sohu.com/915354.html 今天，政协会议开幕了，因为要协商“十一五”计划，我感觉委员们的参会的热情特别高。大家一见面，就谈起了去年的收获和今年的想法。有三个镜头给我的印象特别深：
联名写提案：开幕式还没开始，我看到各位委员却早早地来到现场，碰见相熟的，连忙问起提交建议的事。“我写了个关于平价医院的，你写什么了，有相关的，咱们一块提。”因为超过10人提交的建议，就算是联名建议了，重视程度也相应提高，所以许多委员们忙着“拉帮结伙”。
服务挺满意：对于今年政协会的驻地，委员们都很满意，中午的时候，四院的医生在一楼还搭了诊室，休息的时候，还可以检查一下眼睛有没有毛病。每一层楼电梯口都有导引员，这让我们感觉到宾至如归。
还要沉下去：去年我提了11份建议，大多数都有了回音。感觉作为一名委员，相关单位对我们的重视程度提高了。所以肩上的任务就更重了，无论是在工作里，还是平时生活中，我就是一个最普通的市民，时刻关注大家的冷暖是每个委员的职责。更沉下去，说起来容易，做起来可就难了。供暖、出行，好多事情都得到一线去调查，这种调查得是随时的，不能等会要开了，再去找建议，那不是应付吗？


]]> 希望广大网友能够提出你们的建议 http://zxwywgx.blog.sohu.com/905798.html http://zxwywgx.blog.sohu.com/905798.html#comment 政协委员王国兴的博客 Mon, 13 Feb 2006 17:57:04 +0800 http://zxwywgx.blog.sohu.com/905798.html 沈阳市政协十二届四次会议2月14日就要召开了，就在这大会即将召开之际，非常荣幸能够搜狐网站、沈阳今报合作，把我在此次会议上要提出的一些建议告知广大网友，同时也希望网友们能够通过网络这种形式对沈阳有更多的了解，沈阳的市民们也可以发表你们自己在生活中所遇到的问题和社会现象，把它们写在我的博客里，我会每天到这里记下你们提出的建议。
   每天我还会把我在会议上的见闻和感想写出来，让大家了解政协协商会议的真正含义，了解作为政协委员在会议上怎样履行职责。
]]> 我的建议之一：交警加大力度取缔人力车私安发动机的建议 http://zxwywgx.blog.sohu.com/905615.html http://zxwywgx.blog.sohu.com/905615.html#comment 政协委员王国兴的博客 Mon, 13 Feb 2006 17:28:48 +0800 http://zxwywgx.blog.sohu.com/905615.html   近几年我市人力车，私安发动机的现象普遍，这种现象对交通安全，非常不利，百姓反映强烈，而且对交警的不严，意见非常大。
    本委员几年的调查，及提案都没能得到交警部门认真解决。05年不委员对全市重点地区，调查结果是：南三好街有200多台，在广播大楼西边，每天有20多辆安发动机的倒骑驴等活，没有人管，交警视而不见。五爱市场、鞋城、铁西家具城、大西电子市场、北行，总之有大型市场的地方，都有，塔湾钢材市场更多，管的好的有西塔交警，青年大街交警，但有时管，也有时不管。
一.建议交通管理机关，要专项治理，坚决取缔。
二.要加强交警为人民的责任感。百姓认为满意。
]]> 我的建议之二：关于加快行政区划调整步伐的建议 http://zxwywgx.blog.sohu.com/905579.html http://zxwywgx.blog.sohu.com/905579.html#comment 政协委员王国兴的博客 Mon, 13 Feb 2006 17:29:18 +0800 http://zxwywgx.blog.sohu.com/905579.html 2004年初以来，沈阳市委、市政府提出要对全市行政区划进行调整，市领导多次在不同的场合正式提及区划调整一事。可以说，这一问题引起了全市人民的广泛关注和高度共鸣，但一直没有实施。在2005年年初召开的政协会上，我们曾就加快沈阳行政区划调整专门提出提案。但时至今日，提案涉及的内容并没有得到落实。因此，我们再次提出此项建议，提请大会给予高度重视并认真研究落实。
我们提出此项议案的理由有四：
（1）我市现行行政区划确立于六十年代，已近半个世纪没有进行过系统调整。导致我市先行的行政区划与生产力发展严重脱节，特别是城区所具有的资金、技术、信息、项目和人才等优势与土地资源不能结合。在沈河区我们了解到，由于没有工业发展用地，他们现在已经签约的工业项目有24个，像日本首钢电装这样的好项目都几年了还没有落地；
（2）全市各城区辖区面积畸大畸小，发展条件不平衡。以沈河区为例，辖区面积为17.6平方公里，仅占全市总面积的1/660。与市内几个城区比较，沈河区辖区面积仅为和平区的47%，皇姑区的39%，大东区的30%，铁西区的14%，但承担的经济指标和考核的标准却是最高的，这种状况既不符合科学发展观，也不利于全面调动各城区的积极性；
（3）在行政区划调整上外市地搞得好、成效大、如重庆、成都、昆明和哈尔滨等主要城市均通过调整，促进了自身发展，也给我们提供了借鉴；
（4）党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的重大历史任务的提出，对城市反哺农村，加快农村现代化建设提出了迫切要求。我们决不能求稳怕乱，要抓紧决断。
这里需要指出的问题有两个：一是现在沈阳有进行区划调整，但却零星调整了一些“飞地”，造成行政架构与法律关系的紊乱，必须加以调整和规范；二是现在有人说，调整区划不是本级政府决定的事情，正式批准须经由国务院通过。但外地能办的，我们为什么不能办。这种说法是消极无为的表现，我们不满意。
    我们认为，实行中心城区带乡镇的行政区划管理体制，有利于全市资源的合理配置，有利于科学制定城市规划，有利于优化产业结构，提高城市的核心竞争力。为此，我们建议：
（1）加快实施沈阳行政区划调整步伐；
（2）在调整过程中，希望能充分考虑全市城区间的资源配置，多给沈河区一些开发建设用地。]]> 我的建议之三：工商卫生部门严把食品安全关，严打我市周边地区收购病死禽畜的非法行为的建议 http://zxwywgx.blog.sohu.com/904673.html http://zxwywgx.blog.sohu.com/904673.html#comment 政协委员王国兴的博客 Mon, 13 Feb 2006 17:29:36 +0800 http://zxwywgx.blog.sohu.com/904673.html   在禽流感防控的严峻形势下，我们应高度重视与人的感染，与人感染的主要机会，就是不与病禽畜接触。在禽流感没防控前，我市城乡结合部及我市周边地区，有一支专门收购病死禽畜的队伍，这些人走街串屯，收购病死禽畜为业，给专门加工病死禽畜的黑加工点提供货源。沈城周边各镇屯都有，初步统计也有100多人，这些非法人员收购的病死禽畜，通过黑加工点加工后，有的加工成白条鸡，成熟肉食制品，流入我市各个市场，早市最多，由于价格低，每年几十吨，上百吨的被我市居民消化掉，严重损害了我市广大市民的身体健康。工商部门（市内局所）及卫生部门，每年都打击，但是不能根治，主要原因是我市周边工商，卫生部门，对这非法现象视而不见，打击不利，使这非法行业，越来越专业化。
为保证我市百姓食品卫生安全，建议：
一、政府有关部门对我市城郊或城乡结合部的黑熟食加工点，进行一次认真的清理。对城郊养殖户的死禽、畜，采取政府收购的办法，查明死因后，依法妥善处理，堵塞病死禽、畜的收购人员的门路，防止病死禽畜流入市场；
二、进一步加大肉食制品批发市场的卫生检疫和管理力度。从目前情况看，这个市场非常混乱，假冒正规厂家产品的行为较为普遍。建议工商、卫生检疫等执法部门要严格执法，对出售不明来源肉食制品的商贩，坚决取缔其营业执照；
三、要借这次防控禽流感的东风，建立打击熟食制品市场制假、贩假行为的长效机制。对制假、售假行为者，要采取“一票否决制”发现一次，终身不得入市场。重点罚恶，才能根治痼疾。]]> 我的建议之四：关于加强普通住宅路灯建设与管理的建议 http://zxwywgx.blog.sohu.com/904644.html http://zxwywgx.blog.sohu.com/904644.html#comment 政协委员王国兴的博客 Mon, 13 Feb 2006 17:29:56 +0800 http://zxwywgx.blog.sohu.com/904644.html 近年来，我市在城市建设方面取得了令人瞩目的成就，特别是小巷工程和亮化工程的实施，使全市广大居民群众的居住环境得到了明显改善。但是近期，我们通过对普通住宅区居住环境的调查，发现全市四分之三的普通住宅区没有路灯，即使极少数有路灯的住宅区，绝大多数的路灯也不能正常使用，以致居民在小区内屡屡出现摔伤和夜间遭遇抢劫的现象。当前，路灯设施不健全已经成为普通住宅区的一大安全隐患。产生这种现象的主要原因有两方面：
    一是规划落后，配套设施不全。我市现有普通住宅区大多建设于上世纪80年代至90年代初。其中，90年代以后建设的普通住宅区，在建设审批时就没有路灯设施。如：沈河区斗姆宫小区有居民2000多户，占地面积13万平方米，根本没有路灯设施。二是管理不善，破损严重。在90年代以前建设的住宅区虽有部分照明设施，但由于管理不善，维修不及时，绝大多也早已名存实亡。如：大东区辽沈街道卫士社区有居民近3000户，占地面积10万平方米。10年前，小区旁的一排路灯就不见了踪影。10年来，居民晚上回家都是摸着黑走。
    小区照明是小区环境的重要组成部分，做好小区照明工作既是保障小区居民正常生活的重要方面，也是社会治安综合治理的必要条件，更是建设和谐社会的基础。为此，我们建议：
（1）加强规划审批，今后新建住宅区必须具有路灯配套设施；
（2）加大经费投入，在对全市普通住宅区路灯设施进行普查的基础上，由市政府出资，市路灯管理局负责实施，对住宅区现有路灯设施进行维修更新。对没有路灯设施的要尽快恢复建设；
（3）按照建设部《城市道路照明设施管理规定》的规定，由市路灯局对住宅区路灯设施进行统一管理，并承担日常电费和维护。]]> 我的建议之五：用拆旧后锅炉的空地改造建设旧小区的建议 http://zxwywgx.blog.sohu.com/904618.html http://zxwywgx.blog.sohu.com/904618.html#comment 政协委员王国兴的博客 Mon, 13 Feb 2006 17:30:13 +0800 http://zxwywgx.blog.sohu.com/904618.html 目前我市拆供暖大烟筒近千根，随之废掉的锅炉房也有几百座，为了改善老、旧小区的环境让老旧小区的居民，也享受到改革的成果。
因此建议把旧锅炉房，场地还给社区。
一、用拆除后建绿地，及健身场所；
二、有条件的可以改造维修用来居民活动场地，如会议室、图书馆、棋牌空室、老人活动室等；
三、产权问题由政府协调，及相关事宜由政府安排。]]> 我的建议之六：关于加大对存量资源和停缓建工程启动力度的建议 http://zxwywgx.blog.sohu.com/904606.html http://zxwywgx.blog.sohu.com/904606.html#comment 政协委员王国兴的博客 Mon, 13 Feb 2006 17:30:27 +0800 http://zxwywgx.blog.sohu.com/904606.html    近年来，通过积极招商引资，一批有潜力、有后劲的房产、商业地产项目纷纷落户沈阳，使沈阳经济有了显著增强，环境有了较大改善。但一些“烂尾楼”的出现，不仅造成了巨大的资源浪费，而且也给建设投资环境带来了负面影响。在沈河区我们了解到，该区目前2000平方米以上的存量资源就达64万平方米。
   造成以上项目搁置的原因主要有以下三点：一是资金问题。由于开发商资金不足，致使项目不能竣工或竣工后不能投入使用。二是债务问题。由于存在债务纠纷，在停止经营后又无法转让出去。三是规划、政策调整问题。部分项目在取得土地使用权后或建设中，由于规划、政策等方面调整，使项目无法继续操作。
为尽快解决这一问题，所以建议：
（1）政府有关部门对投资存量资源、停缓建工程的开发商予以一定的优惠政策，如减免部分税收、工程配套费用等，并帮助开发商进行招商解决资金问题，促进项目尽快启动；
（2）对存在债务纠纷的项目，由政府出面进行整合或通过法律手段予以解决，如进行拍卖等；
（3）学习其他城市的成功经验，从立法的角度，加大对存量资源和停缓建工程的整治力度。

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